关于当前经济真相，这位市委书记说了一些大实话

由于工作关系，政经深读昨天参加了某县级市的经济形势座谈会，类似的会，我也参加了几次，但难得的是，该市市委书记极为坦诚，不打官腔，说了很多大实话。该市发展水平在中部省份中属于中上水平，具有一定的典型意义，从市委书记的这些大实话中，或可窥见当前经济形势的真相，亦能了解当下地方政府的关注重点。以下为讲话实录：

一、企业投资意愿已达历史低点

有没有国进民退我不知道，从报上来的数据和我自己实地调研来看，可以毫不夸张的说，现在企业的投资意愿已经降到历史低点，已有的企业不少停产半停产，招来的企业很多迟迟未开工。年初以来，工业用电量一直在下降。我真的很着急，在现在这个经济形势下，只要愿意来投资的，不管他企业大小，我们都要把人家当上帝一样对待。哪怕投资几千万，我市委书记都愿意请他吃饭。

（政经深读点评：此前，按照该市的发展水平，投资额没有10个亿的企业很难跟市领导建立联系，现在书记自降身价，投资几千万的企业家都原意见一见，可见地方招商引资之难。）

二、消费和出口指望不上，还是要靠投资

讲实话，传统的三驾马车，消费是慢变量，出口又受贸易战影响，都指望不上，地方要发展，还是要稳投资。投资靠什么？靠项目。要把在手的项目都梳理一遍，要及早开工，提前开工，停工的要找到原因，尽快复工。尤其是基建项目审批重新开闸，是扩大投资的绝好时机，要抓住机会开工一批重点项目。

（政经深读点评：年中政治局会议提出六个稳，稳投资排在第五位，但在地方政府的排序中，投资是第一位的，谋划项目、跑要项目、项目及早开工、早日建成见效，好让经济数据好看，是地方干部最关心的事情。当无数地方政府都是这样的偏好，整个中国的经济很难告别刺激和积极的财税政策。）

三、营商环境就是你们这些科长、股长们

关于营商环境，有些第三方机构搞了很多评价指标。其实最根本的就一条，就是在座的审批和执法部门，你们是最关键的，你们如果不作为、乱作为，吃拿卡要，企业根本生存不下去。尤其是一些部门的老科长、股长们，最惹不起，举个例子，房产局的房地产市场监管科（记得不确切，可能有误）科长，如果想搞钱，搞几百万上千万很容易，他随便就能把一个项目卡死。企业老板即使再有钱，在你们这些科长面前也是低头哈腰的，不敢怒更不敢举报，因为怕得罪你们啊，以后还要在这个地方混呢。以后，关键部门的科长和股长们要定期论调，这要成为规矩。

（政经深读点评：听话听音，按照书记的说法，可见十八大后，地方政府的苍蝇式腐败依然很难杜绝，尽管有各级巡视和举报方式，但企业出于理性考虑，几乎不可能举报。）

四、扫黑除恶，保护企业和投资环境

扫黑除恶是党中央部署的一项重要工作，要保持高压态势，尤其是街道、乡镇干部、村干部搞黑白两道的，要铁腕处理。尤其是那些阻挠、干扰企业项目开工的，敲诈企业、为难企业的，要坚决处理。别看那些人一个个浑身纹身、挂那么粗金链子，看起来凶狠，一见到专政机关就怂了。公检法内部要自查自纠，凡是与黑恶势力有勾连的，要坚决从严处理。

（政经深读点评：地方政府的目标，一切服务于发展，一切围绕企业，扫黑除恶的首要目标也是保护企业、护航发展，社会维稳、清除干部队伍毒瘤只是次要目标。）

五、要想方设法开辟税源，我出个主意

现在实体企业不振，为扩大税收，要加强餐饮娱乐行业的税收征管力度。我市有一个生意火爆的酒店，人头攒动，消费也贵，但就是收不了多少税。根据我以前在其他地方的经验，我给税务部门出个主意，你们派个人在酒店门口蹲守，要么数人头，要么录像，看看酒店一晚上到底有多少人消费，你就按照平均消费价格来收它的税，绝对是他目前交税的几十倍、上百倍。

（政经深读点评：开辟税源都弄到这个份上了，跟一家酒店干上了，地方税收状况可见不乐观到什么地步了。加强第三产业税收征管，大概率会是很多地方政府的选择。）

六、作为地方官，我们最关心什么

今天参会的有不少人不在政府部门工作，可能对于政府的运作逻辑不了解。讲句实话，我们最关心的是政绩，政绩一方面是面子，体现干部的能力和水平，另一方面也关乎帽子，晋升凭什么，基本上是凭政绩和经济发展数据。你们可能也注意到，我们会议一开始，各部门的汇报都是一大堆数据和在省市的排名。这些东西是我们最在乎的，因为上面就是考核这些东西，排名上去了，不但有奖励，还有机会晋升。排名怎么上去呢？靠企业，企业来投资了，产生效益了，数据就上去了。企业来投资了交税了，我们才有钱去提供公共服务，去搞民生，也才有就业。我们一天到晚能不围着企业转吗。国家层面过去讲以经济建设为中心，现在讲以人民为中心，但地方是务实的，地方只能以企业和企业家为中心，其实以企业为中心就是以人民为中心。

（政经深读按：这就是著名的晋升锦标赛理论，地方官员为了晋升而千方百计谋发展，为了发展要搞好基础设施、要优化投资环境、要把企业服务好，这是过去几十年中国最重要的发展秘笈之一。未来中国发展依然靠这个。）

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